河北经济日报讯（通讯员 甄若宇）近年来，河北省曲阳县恒州镇坚持强化党建引领基层治理，深入推行“有事找支部”为民服务工作机制，通过“立信、强基、解难、提效”四步走，全面压实基层党支部第一道防线作用，构建起“群众信支部、有事找支部、支部能办事、乡镇来托底”的基层治理新模式，治理效能显著提升。今年以来，全镇12345市长热线投诉量同比下降42.83%，工单办结率97.38%。
立信：让群众信起来
民生走访“心贴心”。恒州镇坚持“服务是最好的治理”，把常态化开展民生走访作为基础性工作，变“群众找上门”为“干部走下去”，组织村“两委”干部、社区工作者、网格员、党员骨干对群众登门入户走访，一般户每月走访一遍，困难户、重点户每周走访一遍，提高干部与群众“见面率”，主动关心群众生活状态，记录整理收集到的问题诉求，让干部真正成为群众身边的“知心人”。
信息公开“全透明”。严格落实领导干部信息公开，在村（社区）党群服务中心显著位置公示领导干部职务及联系方式，村级重大事项严格落实“1421”村务运行机制，对党日议事涉民生事项进行公示，接受全体村民监督，消除“暗箱操作”疑虑，确保群众对“谁在干事、在干什么事、事情办得怎么样”一目了然，全面提升党组织公信力。
为民办事“实打实”。把群众满意作为最高标尺，聚焦“群众有感”，事无巨细落实民生事项，下沉一线解决群众诉求，地头的问题解决在地头，墙头的问题解决在墙头，炕头的问题解决在炕头。对需要帮办代办的，明确责任、承诺时限、全程跟踪，用“首接即办、马上就办”的作风和“事要解决、办就办好”的成效推动“一切工作到支部”“一切工作靠支部”。
强基：让机制顺起来
干部下沉让力量聚焦一线。将全镇27个村9个社区划分12个片区，科级干部责任包联，机关干部驻点包村，常态化村居办公，一线指导、帮带服务。深化拓展“社区双报到”，延伸“服务在基层”，协调58个县直部门建立基层联系点，吸纳2191名机关企事业单位人员到一线报到，确保村社党组织有能力统筹调配本区域资源力量，让“家门口”服务更实、更便利。
“党日议事”让难题迎刃而解。将“阳光议事”作为每月“党员活动日”常设议程，聚焦群众关切的热点难点，由村党组织书记主持，乡镇干部列席，全体党员、村监会成员、网格员及利益相关方共同参与，群策群议，共同讨论问题症结及解决办法。
网格体系让服务无处不在。全镇划分为344个网格，延伸治理手臂，从村“两委”干部、村民小组长、党员骨干中选拔专职网格员，开展走访巡查、困难帮扶、政策宣传、矛盾调处等工作，建立网格服务群，实时关注民生动态。今年4月，永宁社区网格员敏锐发现并成功阻止一起针对老年人的“保健品”诈骗行为，及时科普宣传，守护了群众财产安全。正是从这些关乎群众“衣食住行、生老病死、安居乐业”的细微处着手，让“支部在身边、服务零距离”深入人心。
解难：让干部动起来
“首接即办”提高办事速度。建立专职和兼职帮办队伍，由村、社“两委”干部、网格员任专职帮办员，老干部、党员骨干、村居能人任兼职帮办员，对群众日常生产生活能立即解决的事项，实行首接首问首办，对不能立即解决的事项，首责跟踪、限时办结、及时反馈。
“全程代办”凸显服务温度。梳理代办事项清单，帮办员对群众需要代办的事项提供全程服务，一般性事项1日内办结，复杂事项力争3日内解决，全面提高办理效率。对因政策规定不能代办的事项，提供精准政策咨询和流程指引。
“支部主办”彰显攻坚力度。对涉及面较大、成因复杂的难点事项，帮办员立即上报，由村、社党组织书记牵头协调督办，整合调解员、老干部、党员骨干等力量，聚力攻坚、妥善解决。
今年以来，全镇为群众办理民生实事即办事项3240件次，代办事项7016件次，支部领办事项37项，切实让“群众少跑腿，干部多跑路”，提升群众获得感、幸福感、安全感。
提效：让队伍强起来
乡镇兜底解难题。镇党委发挥领导核心作用，对村级难以解决的事项全面兜底领办，按照事项性质安排专人解决。比如，针对永宁社区某小区因电动自行车充电难、乱停放问题，镇党委迅速成立专班，召开专题会议制定“组合式改造+分时段施工”方案，通过盘活闲置公共空间，仅用时29天建成2个配备280个充电口的智能车棚，实现“零投诉零事故”的和谐改造，有效化解了群众急难愁盼。
“吹哨报到”聚合力。依托镇综治中心，建立高效联动机制，镇党委书记为“吹哨员”，每月25日为固定“报到日”，协调包乡镇县级领导和职能部门现场集中处置难题。对紧急事项，随时吹哨，相关部门立即响应、处置、反馈，形成“乡镇吹哨、部门报到”合力。
调度奖惩激活力。建立常态化调度交流机制，定期组织优秀基层党支部书记、“两委”干部、网格员分享经验、互促提升。树立鲜明导向，对表现突出的个人和党组织优先表扬表彰，对工作不力的进行约谈提醒直至组织调整，激励干部担当担责、主动作为。
曲阳县恒州镇坚持以党建引领基层治理，充分发挥党支部服务群众、凝聚群众、组织群众和宣传群众作用，成功推动群众诉求在一线受理、一线解决，打通服务群众的“神经末梢”。如今，“有事找支部”在这里不是一句口号，而是全镇14万居民遇到难题时的第一选择，生动诠释了“枫桥经验”的源头预防与“浦江经验”的主动服务在基层乡镇的旺盛生命力和强大实践效能。
