河北经济日报记者 袁立朋
“两家企业此前提出的土地需求，我们第一时间转交给了省自然资源厅，他们效率很高，已经给出了答复，由我转告两位企业家：目前宁晋县城镇开发边界局部优化方案已经省政府同意，可以推进项目后续工作了。”在10月11日召开的邢台市民营企业现场办公会上，河北省发展和改革委员会副主任段占东向河北玉锋实业集团和河北宁纺集团的负责人答复道。
办公会现场。河北经济日报记者 袁立朋 摄
这是河北省发展和改革委员会会同省促进民营经济发展壮大部门联席会议制度（以下简称“联席会议制度”）成员单位，召开的第5次现场办公会。
在位于宁晋县西城区的玉锋实业集团会议室里，河北省工业和信息化厅、河北省生态环境厅、河北省住房和城乡建设厅、河北省水利厅、河北省数据和政务服务局、河北省市场监督管理局和国网河北省电力公司一起，与10家邢台民营企业面对面交流，现场回应企业诉求。
与以往几次现场办公会不同的是，本次会议在解决企业个性问题的同时，更关注土地、融资、资质、产业链、招投标等共性问题。“能到现场参会的企业毕竟有限，我们要通过会议提炼出企业发展中的共性问题，推动政策或机制调整，惠及全省更多民营企业。”河北省发展和改革委员会民营经济发展局局长黄文忠说。
与会省直部门倾听企业诉求。河北经济日报记者 袁立朋 摄
“我们公司于2019年12月31日通过排污权交易获得二氧化硫168.962吨/年、氮氧化物528.006吨/年的排污权，有效期截至今年12月31日。随着企业工艺提升，排污权富余，但短时间内无法出售。年底到期若没有销售则会被强制回收，造成直接经济损失。”河北锦宝石循环资源开发集团有限公司菅清敏在会上说，希望省生态环境厅、能源交易所等相关部门对企业未能出售的排污权延期。
“菅经理不用担心，可以用跨区域排污权交易的方式出售，目前我们已经推动了69笔交易。另外，省生态环境厅也将出台排污权跨区流转和交易管理暂行办法，从根本上为排污权富余的企业解决后顾之忧。”河北省生态环境保护技术服务中心主任唐超说。
与会企业现场提出诉求。河北经济日报记者 袁立朋 摄
“十四五”期间，通过技术改造和设备更新实现节能减排的企业越来越多，排污权出让逐渐常态化。河北省发展和改革委员会与河北省生态环境厅通过联席会议制度会商，将在制定“十五五”排污权确权技术要求时一并制定解决措施。
“全球化壁垒加剧与阶段性供需错配，导致光伏行业内卷严重。在工程招投标领域，部分企业为抢占市场，采取以价换量策略，使价格断崖式下跌，严重影响企业健康发展。”晶澳太阳能科技股份有限公司喻敏提出了光伏行业存在的共性问题，希望有关部门加大政策干预力度，遏制恶性竞争。
“您提出的问题我们也很关注。目前我们局和11个部门联合印发了《关于抓好严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为工作的通知》，通过落实招标人主体责任、畅通异议渠道等举措规范招投标活动。”河北省数据和政务服务局二级巡视员周宏正答复说，下一步要在招投标监管中落实投标报价成本评审，进行招标综合评估，进一步杜绝恶性竞争的问题。
与会省直部门倾听企业诉求。河北经济日报记者 袁立朋 摄
入秋的宁晋，秋雨已停，到处一派丰收景象。河北玉锋实业集团的会议室里，民营企业代表和省直部门与会负责人还在热烈讨论着。河北红星汽车制造有限公司提出了加强产业链协作的建议，河北强华水利机械有限公司提出了办理“水工金属结构制作与安装工程专业承包资质”的需求，河北华密新材科技股份有限公司提出了完善环保政策的建议，河北省工业和信息化厅、河北省水利厅、河北省生态环境厅相关负责人进行了答复。
没有繁文缛节，能直接答复的，当场就会给企业答复，不能当场答复的，设专人盯办，会后一定逐项答复。从第1次召开现场办公会到第5次，“事事有回应，件件有着落”成为会议“标配”。
与会省直部门现场回应企业诉求。河北经济日报记者 袁立朋 摄
“近年来中国民营经济取得了突飞猛进的发展，阻碍其进一步成长的因素不再是单一、孤立的问题，而是相互交织、环环相扣的系统性问题。”黄文忠介绍，目前搜集到的上百条企业诉求，半数以上都是跨行业、跨部门、跨领域的发展难题，有很强的共性，这些难题的解决，不能仅靠个案协调，必须综合考虑，系统解决。
黄文忠表示，联席会议制度将重点从两个方面发力：一是问题溯源，通过分析企业诉求中的高频词，识别政策堵点、制度性障碍等深层原因；二是推动政策优化，将共性问题解决方案转化为标准流程，助力政策进一步完善。“下一步，要通过从解决一个问题到解决一类问题转变，真正实现从服务向优化政策转型升级，让政策先行一步，引领发展，服务于发展。”黄文忠说。
