河北经济日报讯（田桂云 程增森）为深入贯彻落实应急管理部令（第18号）《安全生产违法行为行政处罚办法》及《河北省安全生产违法行为行政处罚规定》（河北省人民政府令〔2025〕第6号），新河县应急管理局迅速行动，于近日组织全体干部职工开展专题学习活动。全面解读新规核心条款，强化执法能力建设，为全县安全生产形势持续稳定向好筑牢法治根基。
高位推动，精准把握新规核心要义。此次学习活动以“政策解读+案例研讨+实操指导”模式展开，重点围绕新规修订背景、管辖权限、听证程序、处罚标准等关键内容展开系统学习。新河县应急管理局负责人强调，两部新规将于2026年1月1日和2月1日相继施行，标志着安全生产行政处罚进入“精准化、法治化”新阶段。新规明确规定了中央企业、重大隐患整改不力等案件的管辖权限，细化了暂扣许可证、责令关闭等处罚的执行流程，并强化了“处罚与教育相结合”原则，要求执法人员既要严惩违法行为，也要指导企业整改提升。
案例驱动，提升执法实战能力。为推动新规与执法实践深度融合，学习活动引入“厂中厂”整治、危化品运输监管等典型案例，模拟执法场景，重点训练证据采集规范、执法文书制作、全过程记录等实操技能。例如，针对某企业未按规定设置安全警示标志的违法行为，执法人员现场演示了如何依据新规开具《责令限期整改指令书》，并明确整改期限、复查流程及逾期未改的处罚标准。通过案例研讨，参训人员进一步掌握了新规中“首违不罚”“轻微免罚”等柔性执法条款的应用场景，提升了执法精准度。
服务先行，助力企业合规发展。新河县应急管理局将新规宣贯与“送服务上门”行动紧密结合，组织执法小分队深入企业一线，发放“安全生产法规明白卡”，现场解答企业疑问。明白卡以二维码形式嵌入新规全文、行业风险隐患清单及培训指南，企业扫码即可获取个性化指导。某化工企业负责人表示：“新规明确了我们的主体责任，也提供了整改路径。应急局不仅送来法规手册，还手把手教我们如何排查隐患，这种‘服务+执法’的模式让我们更有底气做好安全工作。”
长效机制，护航高质量发展。下一步，新河县应急管理局将以此次学习为契机，构建“三个一”长效机制：
一图明责：绘制安全生产监管职责清单，明确乡镇、部门、企业三方责任边界，避免监管空白；
一码通查：推广“入企扫码”制度，执法人员通过扫码实时调取企业安全档案，实现“无感化”监管；
一月一训：每月组织执法人员参加新规专题培训，结合辖区产业特点开展“危化品”“工贸行业”等专项执法演练，持续提升执法效能。
新河县应急管理局负责人表示，将以此次新规施行为起点，坚持“执法与服务并重、惩戒与教育结合”，推动安全生产从“被动整改”向“主动防控”转变，为全县经济社会高质量发展提供坚实安全保障。
