□刘笑今
企业家精神核心是在不确定的市场环境中，通过整合资源、承担风险、突破边界来创造价值，是民营经济发展的活力之源。
弘扬企业家精神，需要：
深化营商环境改革，保障经营主体平等权利
明确政府市场职能定位，激发经营主体活力
建立政府企业沟通机制，构建新型政商关系
完善法治保障体系，筑牢权益保护坚实屏障
涵养尊商重企文化，厚植企业家精神土壤
党的二十届四中全会提出要弘扬企业家精神。企业家精神是贯穿于创业、经营和创新过程中的思维模式与行为特质，核心是在不确定的市场环境中，通过整合资源、承担风险、突破边界来创造价值，它不仅适用于企业创始人，也体现在企业管理者、组织创新者的行动中,具有创新能力更加突出、社会责任意识更加强烈、视野格局更加开阔等特征，是民营经济发展的活力之源。在社会飞速发展的时代，弘扬企业家精神，就要构建从制度保障到文化滋养的完整生态链条，充分释放企业家的创造潜能，推动全省民营经济实现质量提升、效率提高，成为推进中国式现代化的重要力量。
深化营商环境改革，保障经营主体平等权利。营商环境是企业家精神生成与发展的制度基础，而制度安排直接影响经济主体的行为选择和资源配置效率。弘扬企业家精神，需要构建公平、透明、可预期的营商环境，破除民营企业在市场准入、审批许可、招标投标等方面的隐性壁垒。应完善公平竞争审查制度，防止出现排除、限制竞争的政策措施；要建立统一的市场监管规则，避免选择性执法和多重标准。通过深化“放管服”改革，压缩行政审批事项，优化办事流程，降低制度性交易成本，推动民营经济在公平竞争中实现高质量发展。
明确政府市场职能定位，激发经营主体活力。政府与市场的关系是市场经济体制的核心问题。要按照“市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用”的原则，推动政府职能转变，从干预微观经济活动转向提供公共服务和维护市场秩序。建立权力清单、责任清单和负面清单制度，明确政府权力边界。减少对企业经营决策的直接干预，让企业根据市场配置资源、组织生产。同时，政府要在市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等领域更好发挥作用，为企业家精神的发挥创造良好的外部环境，使经营主体的创新活力充分迸发。
建立政府企业沟通机制，构建新型政商关系。政商关系是影响企业家行为选择的重要因素。构建“亲”“清”新型政商关系，旨在解决信息不对称与信任缺失问题。“亲”要求政府主动作为、靠前服务，建立常态化、制度化的政企沟通渠道，确保惠企政策精准直达，并及时了解企业家对政策的意见反馈；“清”则要求划定权力边界，斩断利益输送链条。完善领导干部联系企业制度，定期召开企业家座谈会，直面企业客观诉求，快速纾解企业难题。建立企业诉求收集和反馈平台，并运用大数据技术予以分析，从而为企业提供精准化服务。通过构建“亲”而有度、“清”而有为的政商关系，让企业家将主要精力投入到创新发展上，使企业家的创业创新热情持续高涨。
完善法治保障体系，筑牢权益保护坚实屏障。法治是市场经济的基石，也是企业家精神的保障。加强法治建设，首要任务是完善产权保护制度。要健全以公平为核心原则的产权保护制度，依法平等保护各类所有制企业独有产权，建立侵权惩罚性赔偿制度，提高违法成本；完善企业家人身和财产安全保护制度，严格区分经济纠纷与经济犯罪、正当融资与非法集资等界限。深化司法体制改革，确保司法公正，让企业家在每一个司法案件中感受到公平正义，为企业家创新创业提供长期稳定预期，使其安心经营、放心投资、专心创新。
涵养尊商重企文化，厚植企业家精神土壤。文化环境是企业家精神生长的土壤。培育尊商重企的社会文化，需要从价值观念、社会认知、舆论导向等多维度着手。要大力弘扬创新创业文化，厚植敢为人先、宽容失败理念，营造鼓励创新、崇尚创业的社会氛围。加强企业家精神的理论研究和宣传教育，让社会各界充分认识企业家在推动就业、创业创新、增进社会福祉等方面的贡献。发挥主流媒体的引导作用，客观报道企业家群体，树立优秀企业家典型，传播正能量。改革教育体系，在高等教育和职业教育中加强创新创业教育，着重培养具有企业家精神的人才。进一步营造尊重企业家的社会共识，形成尊重企业家、理解企业家、支持企业家的良好社会风尚，为企业家精神的传承和发展提供深厚的文化滋养。
河北省应立足京津冀协同发展战略定位，充分发挥区位优势和产业基础，打造一流营商环境，激发民营企业家创新创造活力，让民营经济在燕赵大地焕发勃勃生机，为中国式现代化贡献河北力量。
（作者单位：河北地质大学）
